Istituzioni europee

Perché tanti propositi non compensano l’assenza di una visione federale.

La Commissione presenta la proposta di Quadro Finanziario Pluriennale 2028-2034. I pur deboli segnali positivi sono sotto attacco dei governi nazionali, che vogliono impedire all’UE di spendere di più e avere risorse proprie.

Dal 2026, l’euro – il “potere federale” dell’UE – verrà adottato dalla Bulgaria.

Negli ultimi anni le istituzioni europee si sono fatte largo nel dibattito pubblico. Come è successo? È una conquista definitiva?

Per spingere il Consiglio a dar seguito alla richiesta del Parlamento europeo di convocare la Convenzione per la riforma dei Trattai, converrebbe riprendere l'esperienza fatta con la Conferenza sul Futuro dell'Europa e fare leva sugli spazi partecipativi e deliberativi offerti ai cittadini europei dalla Commissione e dalle organizzazioni della società civile.

L'elezione di Ursula von der Leyen alla presidenza della Commissione europea e la designazione dei Commissari per molti aspetti costituiscono una svolta importante in quella che possiamo denominare la costituzione materiale dell'Unione europea.

La distribuzione delle massime cariche dell'Unione Europea, dopo le elezioni del Parlamento Europeo di giugno 2024, ha rafforzato la logica democratica e parlamentare, e quindi anche federale.

Quali opzioni ha la nuova legislatura del PE, per rimettere in moto il processo della Convenzione?

Intervista con il professor Andrea Manzella, già Europarlamentare e Presidente della Commissione permanente Politiche dell'Unione europea del Senato della Repubblica.

Il Parlamento europeo costituisce un baluardo rispetto alla volontà di sminuire le ambizioni politiche del progetto europeo contrastando la resistenza fortissima da parte degli Stati membri a condividere porzioni di sovranità.

Il Consiglio europeo del 14-15 dicembre non si esprime sulla convocazione della Convenzione e conferma una volta ancora le inadeguatezze istituzionali dell’UE. La presidenza spagnola, tuttavia, batte un colpo e qualcosa sotto traccia si muove.

Le critiche alla Bozza e la mancata ratifica vengono oggi motivate con il permanere della deforestazione in Amazzonia e con la mancanza di rispetto da parte dei Paesi del Mercosur dei temi ambientali e dei diritti dei lavoratori. Non vi è alcun cenno alle pressioni fatte alla Commissione dalle lobbies del mondo agricolo.

Il drammatico ritardo nell’integrazione politica sovranazionale europea emerge quando si fa un raffronto sulle capacità di sviluppo di queste tecnologie in Europa rispetto a quanto sta accadendo nel resto del mondo. Il lavoro del Parlamento europeo per regolamentare questo importante settore.

La guerra in Ucraina sta obbligando l’UE a rivedere i propri equilibri politici e le politiche su di essi costruite. Non sarà un processo indolore, ma indietro è difficile tornare.

Nel ricercare nuove risorse per la partecipazione politica, colpisce la proposta di regole elettorali che permettano o, addirittura, incoraggino i gruppi politici europei a candidare, in ogni circoscrizione, cittadini di altri Paesi appartenenti alla propria famiglia politica. 

In un documento pubblicato questo fine settimana, i due Paesi hanno concordato di rompere l'impasse in cui si trova l'Unione europea.

La questione migratoria ha portato il partito nazionalista dei Democratici Svedesi ad essere decisivo per il governo di centrodestra. La vera minaccia alla sicurezza viene però dall’aggressività russa, che ha portato il paese ad abbandonare la propria neutralità e a chiedere l’adesione alla NATO, osteggiata però dalla Turchia.

Nel dibattito sulla costruzione europea, la politica d’allargamento è spesso indicata come la più efficace politica estera dell’UE. In realtà, si tratta di una politica costitutiva, che modifica l’essenza e l’identità stessa della costruzione europea.

All’incontro di follow up tenutosi a Bruxelles, le risposte sono state evasive, o poco concrete.
Molti europarlamentari hanno manifestato il proprio supporto a queste lettere come anche hanno fatto molti esponenti della società civile (UEF, JEF Europe, EMI fra gli altri).

L’apertura del processo di riforma del Trattati rappresenta un’occasione straordinaria per rendere insostenibile la permanenza delle democrazie illiberali in seno all’Unione.
La reazione della Corte di Giustizia europea e il congelamento dei fondi del bilancio UE destinati a questi stati rappresentano l’argine più importante alla deriva illiberale di Polonia e Ungheria.